2025年第一季度，全市农村产权交易平台各类农村产权挂牌项目269笔，挂牌金额6189万元，其中，成交项目193笔，成交金额4011万元
截至2024年底，全市农村产权交易额累计已达5.7亿元，连续3年实现破亿
近日，北戴河新区一宗4000余亩农村土地流转项目在秦皇岛市农村产权交易平台顺利完成，经过多轮竞价，该地块一年期使用权以总价167.88万元成交，溢价率达到118%，为当地村集体增收90余万元，原本无人问津的“收储地”变为了助农增收的“金土地”。
在农村产权交易中心，不仅是土地使用权，林权、水权、经营性资产、建设项目等各类农村“沉睡”资产资源都重新焕发了“生机”。2025年第一季度，全市农村产权交易平台各类农村产权挂牌项目269笔，挂牌金额6189万元，其中，成交项目193笔，成交金额4011万元，较去年实现稳步增长，持续为农村集体带来稳定的财产性收益。
自秦皇岛市农村产权流转交易管理办法颁布实施以来，市县政府依托供销社成立了农村产权交易中心，在全市构建了市、县、乡、村四级交易网络，打造了品种齐全、程序规范、信息共享的交易平台。通过开展规范化、公开化和数字化交易，显著提升了集体经济收入和管理水平，激发了乡村发展活力，为乡村振兴提供了坚实支撑。截至2024年底，全市农村产权交易额累计已达5.7亿元，连续3年实现破亿，预计2025年将再创新高。
“规范化”让交易公正有序
有效促进农民增收
为确保农村产权交易中心的每笔交易都有法可依、有章可循，在省、市管理办法的基础上，秦皇岛先后制定出台了农村产权交易规则、实施细则等制度，进一步梳理细化流程，合并办理环节，简化审批手续，编制了工程建设、集体采购、土地拍卖、网络竞价等多个规范化交易模板，引导各方交易主体高效参与交易活动，确保整个交易过程公平公正。
海港区河北村一处废旧厂房和水坑占地约15亩，作为农村集体资产一直处于闲置状态，也严重影响了该村的村容村貌。通过在农村产权交易中心挂牌交易，按照“土地拍卖”交易模板，对标的物权属、年限、规划用途等信息进行“重新包装”，共征集到3名意向人，在平台公开竞价以总价20.8万元成交，竞得人将利用该地块建设农业观光设施，不仅村集体有了“看得见”的现时收益，还带动了当地特色产业发展。此外，抚宁区香营村门市房4年使用权拍出34万元高价，为村集体额外增加8.8万元收入。海港区范庄新村商业房三楼4年使用权经过285次出价，以65.2万元成交，溢价率高达132.8%……有了农村产权交易中心，真正实现了让闲置资源“活”起来、乡村产业“旺”起来、农民腰包“鼓”起来。
“公开化”助交易阳光透明
充分保障农民权益
在进入农村产权交易平台以前，农村集体资产资源一直由村镇自行组织交易，部分农村集体“三资”(资产、资源、资金)底数不清、信息不明、公开不实，村级事务透明度和群众参与度较低。
海港区土台子村70处集体场地、门市房位于北环路沿线，属于火车站周边片区，然而长期以来，受历史原因影响，这些农村集体资产不同程度存在私下交易、层层转租、私搭乱建等问题，不仅导致该区域管理混乱，村集体收入也受到很大影响，广大村民对此意见很大。为此，市农村产权交易中心多次组织人员深入现场调研，会同镇政府进行研讨，决定按照一户“一评估、一公开、一签约”方式对70处资产逐个挂牌，从信息发布到资格审查、项目竞价等环节全程透明可溯，交易结果通过平台和村务公开栏公开，确保每处资产都由村集体直接签约、统一管理、整体规划，从根本上解决了困扰该村的集体资产管理问题，为村集体带来了836.3万元收入，得到了当地村民的一致认可。
农村产权交易平台有效防止了农村集体“三资”挪用、流失、侵占等乱象，为村干部筑起了一道“廉政防火墙”，为农民群众撑起了一把“权益保护伞”。
“数字化”为交易赋能添力
不断提升服务质量
以“数智转型”为引领，全面提升农村产权交易服务技术水平，打造“互联网+农村产权交易”平台。开发手机智能交易系统，推行“全流程电子化交易”和“网上不见面竞价”方式，交易主体足不出户在手机上就能完成项目报名、保证金缴纳、实时竞价等交易流程，工作人员通过手机可调取系统后台实现24小时在线审核项目，让交易主体“少跑腿”、交易办理“零时差”、交易过程“全上线”。
北戴河区贲庄村40亩机动地使用权在农村产权交易中心挂牌流转，公示期间征集到报名人均为当地农民，不懂如何通过手机报名参与竞价，为此，市农村产权交易中心在微信公众号设置了“报名操作教程”专区，为意向报名人提供全程视频指导教学，并开展一对一在线答疑解惑，确保每个报名人都能在当地顺利参加竞价。
同时，市农村产权交易中心还在全市率先建立了交易数据存储管理系统，每笔交易都实现“纸质+电子”双档案库存储，极大方便了信息调取和查阅工作。大数据、AI等技术的应用为平台注入了“数字动力”，持续推动交易服务向人性化、智能化、效率化升级，不断带动农村产权交易工作再上新台阶，为打造全市乡村振兴的农村产权交易“样本”贡献力量。(记者 王震军)
